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财政部官员:PPP立法正在推进 已完成初稿

作者:老虎机 发布时间:2017/5/14 人气:336
导读:近年来,中国PPP(政府和社会资本合作)发展迅速。中国财政部条法司副司长周劲松11日在北京表示,中国有关PPP的立法正在紧锣密鼓推进,PPP条例目前已完成初稿,最近一两个月会向社会公开征求意见。  

近年来,中国PPP(政府和社会资本合作)发展迅速。中国财政部条法司副司长周劲松11日在北京表示,中国有关PPP的立法正在紧锣密鼓推进,PPP条例目前已完成初稿,最近一两个月会向社会公开征求意见。

  当天在北京由中国财政科学研究院、山东省财政厅和潍坊市政府联合举办的PPP创新与规范发展论坛上,周劲松作上述表示。他透露,有关PPP立法以解决目前突出的问题为导向,同时体现制度建设的前瞻性、引导性,为PPP的发展发挥保障、促进和规范作用。

  中国PPP改革推进3年多来,发展较快。据财政部PPP综合信息平台公布的统计信息,到今年3月末,全国入库项目12287个,累计投资额14.6万亿元(人民币,下同),覆盖31个省(自治区、直辖市)及新疆生产建设兵团和19个行业领域。其中,已签约落地项目1729个,投资额2.9万亿元。

  社会各界对PPP改革期望越来越高,改革中面临的问题和挑战也越发复杂艰巨。近日,中国财政部、国家发改委、中国司法部、中国人民银行、中国银监会、中国证监会等六部委联合发文,要求地方政府规范政府和社会资本合作(PPP),严禁地方政府利用PPP等方式违法违规变相举债。

  11日举行的论坛上,中国财政科学研究院院长刘尚希表示,在国外,社会资本主要是指私人资本。在中国,社会资本既包括私人资本,也包括国有资本。PPP在中国的发展有其自身特色,要从中国的实际出发,不能照搬外国经验。PPP的发展离不开创新,否则就容易陷入以往的条条框框中。

  此次论坛上,山东省潍坊市推出93个PPP项目,总投资1660亿元,涵盖城镇综合开发、市政工程、交通运输、文化旅游、生态建设环境保护、教育体育、医疗养老、政府基础设施等领域。